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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显 示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千 人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的  
目标尚存很大差距。